2026-27 联邦预算案:对您个人、家庭与企业的影响
By Homemax Team — 12 May 2026
2026 年 5 月 12 日公布的 2026-27 财政年度联邦预算案,包含了多年来最重大的税务改革。从全面改革资本利得税(CGT)折扣机制、引入针对全权信托的最低税、到将 2 万元小型企业资产即时抵扣永久化,这些变动几乎将影响到澳洲的每一位个人、投资者与企业主。
在本篇文章中,我们为客户整理出最关键的几项变动,并提供在新政策正式生效前您应该重点关注的事项。
⚠️ 重要提示
本文所讨论的措施大多为政策宣布,多数尚未立法。本文信息仅为一般性介绍,不构成针对个人的专业建议。在采取任何相关行动前,请先咨询 Homemax Accounting。
一览:本次预算的重点变动
1. 资本利得税(CGT)制度的根本性改革
告别 50% 折扣,迎来指数化
自 1999 年以来,50% CGT 折扣一直是投资规划的核心。自 2027 年 7 月 1 日起,该折扣将被取代,新规则如下:持有超过 12 个月的资产将采用成本基础指数化,净资本利得将适用 30% 最低税。新规则适用于个人、信托与合伙企业持有的所有资产,包括 CGT 之前的资产(pre-CGT assets)。
✅ 过渡安排带来的好消息
新规则仅适用于 2027 年 7 月 1 日及以后产生的增值部分。在该日期之前累积的增值仍然适用现有的 50% 折扣,且 2027 年 7 月 1 日前累积的 pre-CGT 资产增值仍然免征 CGT。
对您的影响:
- 如果您持有未实现增值较高的资产,2027 年 7 月 1 日前的这段时间将具有重要的规划意义
- 新建住宅物业的投资者可在 50% 折扣与指数化加 30% 最低税之间选择,进行模型计算非常关键
- 领取养老金及其他收入支持金的人士将免征 30% 最低税
- 2027 年 7 月 1 日之前出售的资产仍适用现行规则
2. 负扣税:对房产投资者的重大改变
如果您目前拥有或正在考虑投资性房产,这一节请务必仔细阅读。自 2027 年 7 月 1 日起,既有住宅物业产生的亏损将仅可抵扣以下两类收入:租金收入;或住宅物业的资本利得。超出部分的亏损可向后结转,用于抵销未来住宅物业产生的收入。
⚠️ 预算案当晚的关键时间点
新规则适用于 2026 年 5 月 12 日澳东标准时间(AEST)下午 7:30 之后 收购的既有住宅物业。如果您在该时间之前已经拥有该物业,或已签订合同(即使尚未交割),都将享有过渡保护,直至出售为止。
豁免范围
- 符合条件的新建住宅
- 由养老金(super fund)及广泛持有信托(widely held trust)持有的物业
- 建租(build-to-rent)项目
- 支持政府住房计划的私人投资者
💡 结论
现有投资者受到保护,但自预算案当晚 7:30 起,购买既有出租物业的经济效益已经发生改变。如果您正在考虑购房,请先与我们沟通后再签约。
3. 全权信托:新增 30% 最低税
这项改革将重塑许多客户的家庭架构。自 2028 年 7 月 1 日(即 2029 财政年度)起,全权信托的受托人(trustee)将就信托应税收入支付 30% 最低税。非公司受益人将获得非可退还的抵免,以抵消受托人已缴税款;公司受益人按其分得的信托收入纳税,但不得就受托人已缴税款申请抵免。
最低税不适用于以下情形:固定信托(fixed trust)、固定遗嘱信托、合规养老金、特殊残疾信托和遗产管理,以及第一产业收入、弱势未成年人相关收入、适用非居民预提税的金额,以及在宣布日已存在的全权遗嘱信托所拥有资产的收入。
3 年
政府将自 2027 年 7 月 1 日起提供为期三年的扩大转移减免(rollover relief),便于将全权信托重组为公司或固定信托等其他实体形式
💡 最重要的结论
如果您通过全权信托经营家族企业或持有投资,未来两到三年是审视架构的关键期。现在做出的重组决策需要在转移窗口期与 2029 年开始的最低税之间取得平衡。
4. 对个人的影响
新设 250 元"工作澳洲人税务抵免"
自 2028 财政年度起,凡有工作收入的澳洲人(包括工资、薪金以及独资经营者的营业收入)均可永久享有每年 250 元的税务抵免。
1,000 元工作相关支出标准扣除额
自 2027 财政年度起,有工作收入的纳税人可在不需逐项列明或保留凭证的情况下,享有 1,000 元的工作相关支出标准扣除额。如果您的实际支出超过 1,000 元,仍可按现有方式申请更高额度的扣除。慈善捐款、工会及专业协会会员费等非工作相关扣除,可在标准扣除之外另行单独申报。
已立法的减税继续推进
| 应税收入(澳元) | 2026 财年 | 2027 财年 | 2028 财年 |
|---|---|---|---|
| 18,200 以下 | 免税 | 免税 | 免税 |
| 18,201 – 45,000 | 16% | 15% | 14% |
| 45,001 – 135,000 | 30% | 30% | 30% |
| 135,001 – 190,000 | 37% | 37% | 37% |
| 190,001 以上 | 45% | 45% | 45% |
医保税低收入门槛上调
自 2025 年 7 月 1 日起,医保税(Medicare levy)低收入门槛上调 2.9%:
- 单身:$28,011(原 $27,222)
- 家庭:$47,238(原 $45,907)
- 单身长者及养老金领取者:$44,268(原 $43,020)
- 长者及养老金领取者家庭:$61,623(原 $59,886)
- 每名受扶养子女或学生:$4,338(原 $4,216)
私人健康保险(PHI)回扣
自 2027 年 4 月 1 日起,目前 65 岁及以上人士享有的较高回扣比例(年龄上调部分)将被取消。年长投保人应在未来一年内将此因素纳入私人健康保险决策考量。
5. 对企业的影响
2 万元资产即时抵扣永久化
自 2026 年 7 月 1 日起,营业额低于 1,000 万元的小型企业可永久就单项成本低于 2 万元的合资格资产申请即时抵扣。价值 2 万元及以上的资产仍纳入小型企业折旧池,退出简化折旧机制后五年内不得重新加入的限制将继续暂停,直至 2027 年 6 月 30 日。
🏢 公司亏损回抵重新引入
全球合并营业额低于 10 亿元的公司,可将税务亏损回抵至最多两年前已纳税款。仅适用于经营性亏损,且以 franking account 余额为上限。
🚀 初创公司亏损可退还
自 2028 年 7 月 1 日起,合并营业额低于 1,000 万元的初创公司,若在运营头两年产生税务亏损,可将该亏损转换为可退还的税务抵免。
动态 PAYG 分期付款
自 2027 年 7 月 1 日起,小型与中型企业可选择按月申报与缴交 PAYG 分期付款,并采用 ATO 认可的会计软件实时计算。该机制旨在让分期付款更贴近实际经营状况。请注意,有违规历史的企业将被强制要求按月申报。
燃油消费税临时下调
自 2026 年 4 月 1 日起的三个月内,燃油消费税下调 60.9%,相当于汽油与柴油每升下调约 32 分。重型车辆道路使用费(road user charge)由每升 32.4 分临时下调至零。
R&D 税务激励改革
自 2028 年 7 月 1 日起,研发税务激励(R&D Tax Incentive)将进行重大调整,包括:核心 R&D 抵免率上调 4.5 个百分点、强度门槛由 2% 降至 1.5%、可退还抵免的营业额门槛由 2,000 万元提升至 5,000 万元、最高 R&D 支出门槛由 1.5 亿元提升至 2 亿元。最低支出门槛由 2 万元提升至 5 万元,"支持性 R&D 支出"将不再具有资格。
6. 电动车 FBT 优惠收窄
电动车的丰厚 FBT 优惠将被削减。自 2029 年 4 月 1 日起,价值不超过节能型豪华车税门槛的电动车将永久享有 25% 的 FBT 折扣(通过法定公式中 15% 的费率实现)。
💡 电动车买家请注意
如果您考虑薪资套餐(novated lease)或企业电动车采购,未来 12 个月可能是 FBT 待遇最为优厚的窗口期。时间安排比以往更加重要。
7. 其他值得关注的措施
外国人购买既有住宅禁令延长
外国人购买既有住宅物业的临时禁令延长两年三个月,至 2029 年 6 月 30 日为止。
大力投入反欺诈保护
政府将在 2026 年 7 月 1 日起的四年内拨款 8,630 万元,用于完善税务和养老金系统的反欺诈机制。ATO 将获得新权力,包括在纳税人成为税务中介欺诈受害者时暂停债务追收、从中介处追回相关债务,并将查封权扩展至联名持有的资产。
全球最低税:与 OECD 接轨
澳洲将修订 2024 年引入的全球与国内最低税法案,以执行 OECD/G20 包容性框架于 2026 年 1 月 5 日通过的"并行方案"(side-by-side package)。
您现在应该做什么
本次预算内容繁多,但以下几项最为紧迫:
房产投资者
2026 年 5 月 12 日下午 7:30 这一节点至关重要 — 任何新购既有物业的决策都必须在签约前慎重评估,请先与我们联系。
使用全权信托的家庭
现在就开始考虑重组方案。自 2027 年 7 月 1 日起的三年转移窗口期看似宽裕,但规划需要时间,越早开始越从容。
持有大量未实现增值的投资者
仔细测算是否应在 2027 年 7 月 1 日前出售并锁定 50% 折扣 — 这并非对每个人都是正确选择,需要结合个人情况建模分析。
小型企业主
确认资产采购时间,以充分利用永久化的 2 万元即时抵扣,并考虑亏损回抵是否能改善现金流。
电动车买家
如果您考虑企业电动车,未来 12 个月可能是 FBT 待遇最为优厚的窗口期,应尽快与我们评估采购方案。
"每位客户的情况都不同,本次预算中的各项变动彼此交织,仅凭一次阅读难以全面把握。如果您希望了解这些政策对您自己的情况有什么具体影响,请与 Homemax Accounting 团队联系,我们将与您共同梳理。"
— Homemax Accounting 团队
本文总结的内容基于 NTAA 对 2026 年 5 月 12 日公布的 2026-27 联邦预算案的摘要。文中所讨论的措施大多为政策宣布,多数尚未立法。本文信息仅为一般性介绍,不构成针对个人的专业建议。在采取任何相关行动前,请先咨询 Homemax Accounting。